Advokat i Abelia, Tore Frellumstad. Foto: Heidi Widerøe
Offentlig sektor skal levere mer velferd for pengene. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) tar nå i bruk skreddersydd kunstig intelligens (KI) i anskaffelsesprosesser. Det frigjør tid og redusere risikoen for feil. Dette er en modell Norge med fordel kan ta i bruk.
Svenske Adda, som er kommunenes og regionenes sentrale innkjøpsorgan, har lansert sin egen språkmodell basert på ChatGPT. Den er spesielt trent for offentlige anskaffelser og avtaleprosesser. Resultatene er slående og kan indikere et paradigmeskifte for hvordan offentlig innkjøp kan drives.
KI-modellen leder brukerne steg for steg gjennom prosessen, noe som i visse tilfeller reduserer tidsbruken fra flere dager til bare timer. Adda registrerer en tidsbesparelse på mer enn 40 timer per prosjekt. KI-en genererer utkast til komplekse underlag som behovsanalyser, markedsanalyser og beslutningsunderlag.
Den kanskje viktigste effekten er imidlertid knyttet til kvalitet. Ved å programmere modellen med alle interne maler og retningslinjer, sikres det at alle ansatte jobber etter samme struktur. Dette reduserer den menneskelige feilmarginen og sikrer at interne arbeidsrutiner følges mer konsekvent. Dette er spesielt viktig i et felt som offentlige anskaffelser, der brudd på regelverket kan få store konsekvenser.
Til tross for de åpenbare effektivitetsgevinstene, understreker Adda at KI ikke kan brukes uten begrensninger i offentlig sektor. Anskaffelsesdokumentene kan ofte være omfattet av immaterielt vern eller taushetsplikt, noe som skaper juridiske og tekniske begrensninger for bruk av kommersielle KI-tjenester.
Som en konsekvens av sensitive opplysninger i dokumentene, har Adda testet lokale installasjoner av KI-en i egen infrastruktur. Akkurat dette er et kritisk forhold for å kunne anvende KI. For at offentlige oppdragsgivere i Norge skal kunne ta i bruk slike verktøy på sensitiv informasjon, må dataene behandles innenfor en sikker og suveren infrastruktur i tråd med personvernforordningen (GDPR) og nasjonale rettsregler.
Addas initiativ viser at KI kan endre offentlig anskaffelser fundamentalt. Ved å la KI håndtere rutinemessig tekstproduksjon og kvalitetssikring, frigjøres innkjøpernes tid til mer strategisk arbeid som markedsdialog, innovasjon og oppfølging av kontrakter.
Offentlige innkjøpere i Norge bør se på Addas erfaringer. Dette handler ikke om å erstatte innkjøperne, men om å gi dem verktøy som tar bort tidstyvene og øker kvaliteten. Dersom KI integreres på en sikker måte, kan det bli en avgjørende faktor for å møte kravene til effektivisering.
Innlegget er basert på Addas lansering av sin egenutviklede språkmodell for anskaffelsesprosesser.
